“十三五”是我国石油和化学工业由大国向强国跨越的重要时期。预计到2020年，我国煤制油产能将达1200万吨/年，煤制天然气产能将达200亿立方米/年，煤制烯烃产能将达1600万吨/年，煤制芳烃产能将达100万吨/年，煤制乙二醇产能达600万吨/年。
为达这一目标，中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生表示，中国石油和化学工业从“跟跑型”战略向“领跑型”战略转变，必然要求现代煤化工走出一条突破与转型发展的新路子。这条“突破”与“转型”的新路子，就是升级示范、合理布局、技术高端、绿色可持续发展。升级示范“十三五”期间现代煤化工发展项目管理，仍然不宜放松管制，在石油和化工行业产能严重过剩的形势下，现代煤化工的发展必须坚持“示范先行”，但“十三五”的示范同“十二五”的示范相比，管理要求更高、技术要求更先进，投资效益要求更好。
“十三五”的“示范”强调的是“升级示范”，这种升级主要强调的是技术升级，这种技术升级主要集中在先进煤气化技术的升级、先进合成技术升级、关键核心装备技术升级、终端产品差异化技术升级及成本优势的升级。
“十三五”期间，在“示范”项目的布局上，一定要坚持“靠近原料、靠近市场、进入化工园区”的三个原则，一定要坚持“量力而行、量水而行、量环境承载能力而行”的布局要求，一定要坚持“规模大型化、集聚优势显著、产业链合理、产品差异化突出”的技术特色。
“十三五”期间，现代煤化工发展必须要在高端技术上取得重大突破，使产业发展技术瓶颈得到有效解决，使产业竞争优势更加突出。
“技术高端”就是要使“煤头”和“化尾”两大优势更加成熟。“煤头”优势就是要通过气化技术的突破和优化，使合成气下游的柔性加工工艺更加合理，更加多元，使合成气煤头同合成氨、天然气、氢气；同甲醇、烯烃、芳烃等形成多联产工艺，开拓出碳一化学更广阔的出路。“化尾”优势就是要通过技术创新，尽快改变目前终端产品结构雷同的困局，加快形成终端产品高端化、差异化的新局面。
“十三五”期间，通过煤制烯烃、煤制芳烃、煤制乙二醇等后加工系统的高端突破，力争在化工新材料、工程塑料和高性能纤维、高性能涂料等生产技术上取得高端突破，为改变我国石油化工贸易逆差方面做出新的贡献。
绿色可持续发展是我国经济发展方式的重大变革，也是现代煤化工可持续发展的必然要求。当前，现代煤化工发展一个重大制约就是环保排放问题。能否彻底解决环保排放问题，直接关系着现代煤化工发展的前途和未来。
通过“突破”与“转型”的新路子，在“十三五”期间使我国现代煤化工在控制总量、完善技术、减少排放的基础上，迈出稳健增长的新步子。
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