截至12月29日，广东、浙江、山东、上海、广西、辽宁等沿海地区11个省（区、市）陆续公布“十三五”规划建议，深度融入“一带一路”战略成为各地未来5年谋篇布局的重头戏。同时，积极拓展蓝色经济空间、加强海洋生态文明建设等也成为地方推进海洋事业发展的重要举措。
“一带一路” 构建对外开放新格局
“一带一路”建设无疑是沿海各地“十三五”规划建议中出现频率最高的热词，深度融入国家“一带一路”战略，构建对外开放的新格局，被各地排上首要日程。
江苏将依托“一带一路”交汇点和新亚欧大陆桥经济走廊东方起始区域的独特区位优势，打造“一带一路”建设辐射带动力强的重要开放门户。
未来5年，上海将积极推进与“一带一路”沿线国家和地区合作，鼓励上海优势企业布局海外，努力将上海打造成“一带一路”战略重要枢纽城市。
海洋经济大省广东则提出，要建设“一带一路”战略枢纽和经贸合作中心，以经贸合作为重点，加强与“一带一路”沿线国家合作，在陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局中发挥重要引擎作用。
“十三五”期间，河北要提升港口服务功能和综合运输能力，与天津共建北方航运中心，打造“一带一路”东部北方起点。天津将发挥海上丝绸之路战略支点作用，加快建设成为战略枢纽。福建在打造海上丝绸之路核心区的过程中，要发挥海上海外优势，努力成为推进“一带一路”建设的排头兵和主力军。山东将积极参与国家对外开放陆海大通道建设，建设东亚海洋合作平台，打造东北亚及环太平洋合作重要平台。
值得一提的是，拥有西部地区唯一出海口的广西壮族自治区明确提出，今后5年，基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点和21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户，加快形成面向国内国际开放合作新格局。
海南也提出，将着力打造“一带一路”战略支点，争取国家支持建设海南自由贸易试验区，以海口、三亚、洋浦为平台整合全省港口、港航、港务资源，打造海上丝路空港、海港贸易物流枢纽。
蓝色经济 拓展海洋开发新空间
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，要积极拓展蓝色经济空间，坚持陆海统筹，壮大海洋经济。
沿海各地在“十三五”规划建议中将海洋列入开拓发展空间的重点领域。天津提出，“十三五”期间将积极拓展海洋经济发展新空间，全面推进海洋经济科学发展示范区建设。
山东明确要求，不断优化海洋开发布局，编制实施全省海洋主体功能区规划，科学确定海域主体功能，合理有序开发海洋空间，推动海洋可持续发展。
“坚持陆海统筹、江海联动，拓展蓝色经济空间。”江苏在“十三五”期间，将科学开发海洋和滩涂资源，优化海洋产业结构，建设海洋经济强省。
浙江明确，要大力推进海港、海湾、海岛“三海联动”，打造覆盖长三角、辐射长江经济带、服务“一带一路”的港口经济圈，推动海洋经济发展再上新台阶。
在优化区域发展空间方面，广东、广西、辽宁等地明确提出，要构建现代海洋产业体系，提升海洋空间资源开发利用水平，构建陆海协调、人海和谐的开发格。其中，辽宁提出，要不断优化发展空间，高水平推进沿海经济带开发建设，推动港口资源整合，加快建成产业结构优化先导区、经济社会发展先行区。
绿色发展 开启海洋保护新模式
今年，国家海洋局印发《海洋生态文明建设实施方案（（2015年~2020年）》，为“十三五”期间海洋生态文明建设提供了路线图和时间表。
根据沿海各地公布的“十三五”规划建议，绿色发展将开启海洋生态文明建设的新模式。上海提出，要推进绿色发展，集约节约利用海域海岛资源，划定生态保护红线，推进“多规合一”，探索建立准入审批与日常监管适度分开的管理模式。
同样，广东也明确，要坚持绿色发展，保障生态安全，开展蓝色海湾整治行动，加强海岛生态保护，推动有序开发，强化海洋污染防治和生态管控，构建蓝色生态屏障。
江苏、海南两省提出，要大力推进海洋生态文明示范区建设。江苏要求，大力提升生态红线区管控和保护水平，科学划定海洋生态红线，推进海洋生态文明示范区建设，不断健全生态文明制度体系；海南则明确，建立海洋生态文明示范区，开展海域海岛和蓝色海湾综合整治行动，重点保护滨海防护林、红树林、珊瑚礁、天然湿地等自然生态空间，禁止侵占、破坏、买卖或其他非法转让滩涂湿地资源。
在海洋生态治理和修复方面，广西将严格划定生态红线和用途管制，强化生态建设和环境治理，加快形成桂西和北部湾沿海生态屏障，加强湿地、红树林等生态系统保护，建设重要海洋生态保护区。天津将实施海岸生态保护和修复、河道入海口污染控制与生态修复工程，高效集约利用海域岸线资源，
与此同时，浙江提出，要构建更加科学合理的生态功能区布局，坚持陆海统筹，实施海洋生态保护区建设计划，加大海洋自然保护区、海洋特别保护区建设与管理力度，打造滨海生态走廊，构筑坚实的海洋蓝色生态屏障。
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融入“一带一路”战略成沿海各地重头戏
来源：中国海洋报 发布时间：2015-12-31