中国科技部部长万钢11日在2016年全国科技工作会议上说，中国科技整体水平正在从量的增长向质的提升转变，已步入以跟踪为主转向跟踪与并跑、领跑并存的新阶段。
据介绍，2015年，国家技术转移示范机构增至453家，技术(产权)交易机构30家。技术交易总额达到9835亿元，同比增加约14.7%。
“我国国家创新能力排名从2010年的世界第21位有望上升至2015年的第18位。科技进步贡献率由50.9%有望增加到55.1%。2015年全社会研发支出预计达到14300亿元，比2010年增长一倍，其中企业研发支出超过77%。国际论文被引数从第8位逐年上升至第4位。”万钢说。
万钢表示，在取得成绩的同时应该看到，中国科技创新能力特别是原始创新能力还不强，科技对经济的贡献率远低于发达国家水平，特别是依靠科技投入驱动经济发展的理念还没有形成。
据了解，中国“十二五”研发经费占GDP比重并未达到预期目标。
“R&D经费占GDP比重作为衡量经济发展方式转变和创新驱动的重要指标，2015年预计为2.1%，没有实现‘十二五’期间达到2.2%的目标。这表明我国整体科技投入和经济发展规模不匹配。‘十三五’要实现国家中长期科技发展规划纲要(2006至2020年)确定的2.5%的目标任重道远，需要增强社会各方面的投入。”万钢说。
他表示，比增加投入本身更加重要的是，使投入转化为经济发展新动能，“大众创业万众创新正在为经济社会发展注入新活力”。
目前，全国各类众创空间已经超过2300家，与现有2500多家科技企业孵化器、加速器，11个国家自主创新示范区和146个国家高新区，共同形成完整的创业服务链条和良好的创新生态。
“‘十三五’，结合中央的新要求和面临的新形势，我们要进一步关注和把握几个关键问题：在供给侧结构性改革中有大作为;前瞻应对产业转型发展的拐点;更加注重精准施策。”万钢说。
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