为了强化能效约束推动重点领域节能降碳，《通知》从四个方面提出了要求：

1. 对标国内外生产企业先进能效水平，确定高耗能行业能效标杆水平。

2. 分类推动项目提效达标

• 对拟建、在建项目，应对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽提，力争全面达到标杆水平。

• 对能效低于本行业基准水平的存量项目，合理设置政策实施过渡期，引导企业有序开展节能降碳技术改造，提高生产运行能效，坚决依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品。

• 加强绿色低碳工艺技术装备推广应用，促进形成强大国内市场。

3. 依据能效标杆水平和基准水平，限期分批实施改造升级和淘汰。

• 对需开展技术改造的项目，各地要明确改造升级和淘汰时限(一般不超过3年)以及年度改造淘汰计划，在规定时限内将能效改造升级到基准水平以上，力争达到能效标杆水平;

• 对于不能按期改造完毕的项目进行淘汰。

• 坚决遏制高耗能项目不合理用能，对于能效低于本行业基准水平且未能按期改造升级的项目，限制用能。

4. 整合利用已有政策工具，通过阶梯电价、国家工业专项节能监察、环保监督执法等手段，加大节能降碳市场调节和督促落实力度。